Geçen hafta içerisinde, bazı kamu kurumlarının, 2008/4 KPSS tercih işlemleri sonrasındaki, atama işlemlerini tamamlayabilmek için, 2008'den kalan atama izinlerinin 2009'a aktarılmasını beklediğini belirtmiştik. Söz konusu bu aktarma izni ile birlikte, 21 bin açıktan atama izninin kurumsal bazda dağılımı da, Başbakan tarafından dün itibariyle onaylanmıştır. Bu onaya göre, kamu kurumları 2008/4 KPSS tercih işlemlerinin atamalarını tamamlayabilecek ve yeni bir memur alımı için süreç başlayacaktır.
2008'den kalan atama izinlerinin 2009'a aktarılmasına ilişkin resmi yazı aşağıda yer almaktadır. Resmi Yazının ilgili bölümü şu şekildedir:
"c) Kurumunuzun personel ihtiyacının karşılanması ve yerleştirme işlemleri yapılan, ancak atama işlemleri sonuçlandırılamayanların mağduriyetlerinin önlenmesi bakımından, ilgili mevzuatına göre 2008 yılında verilmiş bulunan açıktan ve naklen atama izinleri dahilinde 31/12/2008 tarihi itibarıyla;- Naklen atama işlemlerinde, muvafakat talebi söz konusu personelin görev yaptığı kurum veya kuruluşa gönderilmiş bulunan,- Açıktan yapılacak atamalarda sınav ilanı yapılan,- Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına göre yerleştirme yapılması Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığından talep edilen,ancak, 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu uyarınca gerekli izinleri alınmış olmakla birlikte çeşitli sebeplerle 2008 Yılında sonuçlandırılamayan atama işlemleri, 2008 Yılında verilmiş bulunan söz konusu atama izinlerinden kullanılması kaydıyla, Kurumunuza tahsis edilen sayılara bağlı kalınmaksızın, 2009 Yılında tamamlanabilecektir."
T.C.
BAŞBAKANLIK
Devlet Personel Başkanlığı
Sayı : B.02.1.DPB.0.10.00.00/6745 01/04/2009
Konu : Atama izni kontenjanı
13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin, 01/07/2006 tarihli ve 5538 sayılı Kanunla eklenen Ek 7 nci maddesinde; bu Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşlarının serbest memur kadrolarına yapabilecekleri açıktan atama sayıları ve diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından yapabilecekleri nakil sayıları toplamı ile bu toplam sayıdan istisna tutulacak atamaların merkezi yönetim bütçe kanununda gösterileceği, merkezi yönetim bütçe kanununda belirtilen toplam sayının kamu idare, kurum ve kuruluşları itibarıyla dağılımı, kullanımı ve diğer hususların Devlet Personel Başkanlığının bağlı olduğu Bakan ile Maliye Bakanının birlikte teklifi üzerine Başbakan onayı ile belirleneceği hükme bağlanmıştır.
Söz konusu hüküm muvacehesinde, 27/12/2008 tarihli ve 5828 sayılı 2009 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 22 nci maddesinde öngörülen ilave (25.000) adet atama izni kontenjanının dağılımı, Başbakanlık Makamlarının 31/03/2009 tarihli Olurları ile tespit edilmiş olup, bu mahiyette Kurumunuza ( ) adet kontenjan tahsis edilmiş bulunmaktadır.
Mezkur Bütçe Kanununun 22 nci maddesinde de; “(1) 13/12/1983 tarihli ve 190 sayılı Genel Kadro ve Usulü Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 2 nci maddesinde belirtilen kamu idare, kurum ve kuruluşları; serbest memur kadrolarına 2008 yılında emeklilik, ölüm, istifa veya nakil sonucu ayrılan memur sayısının yüzde 25’ini geçmeyecek şekilde açıktan veya diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından nakil suretiyle atama yapabilir. Bu sınırlar içinde memur ihtiyacını karşılayamayacak söz konusu idare, kurum ve kuruluşlardan yükseköğretim kurumları için ilave 4.000 adet, diğerleri için ilave 21.000 adet atama izni verilebilir.
(2) Hakimlik ve savcılık meslekleri ile bu meslekten sayılan görevlere ve Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca asistan kadrolarına yapılacak atamalar, 27/7/1967 tarihli ve 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu kapsamında veya diğer ilgili mevzuata göre yapılacak askeri personel atamaları, emniyet hizmetleri sınıfında bulunan kadrolara yapılacak atamalar, 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun ek 1 inci maddesi ve 24/5/1983 tarihli ve 2828 sayılı Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu Kanununun ek 1 inci maddesi uyarınca yapılacak atamalar ile 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanunun 22 nci maddesi ve 4/2/1924 tarihli ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanununun ek 29 uncu maddesi uyarınca yapılacak personel nakilleri birinci fıkrada yer alan sınırlamalara tabi değildir.
(3) İkinci fıkrada sınırlamalara tâbi olmaksızın atama yapılabileceği belirtilen kadrolardan ayrılanlar ile 22/5/2008 tarihli ve 5765 sayılı Kanunla kurulan üniversitelere devredilen memur sayıları birinci fıkrada öngörülen yüzde 25 sınırının hesabında dikkate alınmaz.
(4) Birinci fıkra kapsamında 657 sayılı Kanunun 59 ve 92 nci maddeleri uyarınca yapılacak açıktan atamalar için Devlet Personel Başkanlığından izin alınması zorunludur.
(5) 2/9/1983 tarihli ve 78 sayılı Yükseköğretim Kurumları Öğretim Elemanlarının Kadroları Hakkında Kanun Hükmünde Kararname eki cetvelde kadroları yer alan yükseköğretim kurumları; öğretim üyesi dışındaki boş öğretim elemanı kadrolarına, 2008 yılında emeklilik, ölüm, istifa, nakil, eğitimin tamamlanması veya başarısızlık sonucu kurumlarından ayrılan öğretim elemanı sayısının yüzde 25’ini (araştırma görevlisi kadroları için yüzde 100’ünü) geçmeyecek şekilde açıktan veya yükseköğretim kurumları ile diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından naklen atama yapabilir. Bu sınırlar içinde öğretim elemanı ihtiyacını karşılayamayacak söz konusu yükseköğretim kurumları için ilave 5.000 adet atama izni verilebilir. Ancak, 1/3/2006 tarihli ve 5467 sayılı Kanun, 17/5/2007 tarihli ve 5662 sayılı Kanun ile 22/5/2008 tarihli ve 5765 sayılı Kanunla kurulan üniversitelere verilen ilave atama izninin 500 adedi, bu üniversitelerin 2547 sayılı Kanunun 35 inci maddesine göre yurt içinde öğretim elemanı yetiştirmek amacıyla araştırma görevlisi kadrolarına yapacakları atamalarda kullanılır.
(6) Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca araştırma görevlisi kadrolarına yapılacak atamalar ile 8/4/1929 tarihli ve 1416 sayılı Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun uyarınca yurt dışına eğitim amacıyla gönderilenlerden öğretim elemanı kadrolarına yapılacak atamalar, beşinci fıkrada öngörülen sınırlamalara tabi değildir.
(7) Öğretim üyesi kadrolarından ayrılan personel sayısı, Tıpta Uzmanlık Tüzüğü uyarınca atanmış oldukları araştırma görevlisi kadrolarından ayrılan personel sayısı ile 5765 sayılı Kanunla kurulan üniversitelere devredilen öğretim elemanı sayısı beşinci fıkrada öngörülen yüzde 25 veya yüzde yüz sınırının hesabında dikkate alınmaz.” hükmüne yer verilmiştir.
Ancak, yukarıda işaret edilen istisnalar dışında;
- Uzman (Tıpta Uzmanlık Tüzüğüne Göre), uzman tabip, tabip, diş tabibi ve eczacıların açıktan atanmalarında 07/05/1987 tarihli ve 3359 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi uyarınca yapılacak atamalar,
- 2009 Yılı içinde Kamu Personel Seçme Sınavı (KPSS) sonuçlarına göre ilk defa kamu hizmeti görevlerine yapılacak atamalar,
dahil olmak üzere her türlü açıktan atamalar ile diğer kamu idare, kurum ve kuruluşlarından yapılacak memur nakilleri tespit edilen sayı dahiline bulunmaktadır. Bu mahiyette yapılacak atamalar için hiçbir merciden izin alınmayacaktır.
Yukarıda yer verilen hükümler ve açıklamalar çerçevesinde;
a) Özürlü personel çalıştırma yükümlülüğü gibi kanun gereği yapılması icabeden atamalar için ihtiyaca göre belirli bir kısmı rezerv olarak tutulacak ve bu atamalar konusunda özen gösterilecektir.
b) 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 59 uncu ve 92 nci maddelerine göre ihtiyaç duyulan zorunlu atamalar için de belirli bir kısmının rezerv olarak tutulması suretiyle, açıktan atama izni talep edilen her bir personel için, teşkilatı, sınıfı, unvanı, derecesi ve adedini gösteren cetveller doldurularak atama izni alınması amacıyla Devlet Personel Başkanlığına intikal ettirilecektir.
c) Kurumunuzun personel ihtiyacının karşılanması ve yerleştirme işlemleri yapılan, ancak atama işlemleri sonuçlandırılamayanların mağduriyetlerinin önlenmesi bakımından, ilgili mevzuatına göre 2008 yılında verilmiş bulunan açıktan ve naklen atama izinleri dahilinde 31/12/2008 tarihi itibarıyla;
- Naklen atama işlemlerinde, muvafakat talebi söz konusu personelin görev yaptığı kurum veya kuruluşa gönderilmiş bulunan,
- Açıktan yapılacak atamalarda sınav ilanı yapılan,
- Kamu Personel Seçme Sınavı sonuçlarına göre yerleştirme yapılması Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi Başkanlığından talep edilen,
ancak, 2008 Yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanunu uyarınca gerekli izinleri alınmış olmakla birlikte çeşitli sebeplerle 2008 Yılında sonuçlandırılamayan atama işlemleri, 2008 Yılında verilmiş bulunan söz konusu atama izinlerinden kullanılması kaydıyla, Kurumunuza tahsis edilen sayılara bağlı kalınmaksızın, 2009 Yılında tamamlanabilecektir.
d) Kurumunuza tahsis edilen sayılara, yargı kararlarının yerine getirilmesi amacıyla yapılacak atamalar dahil edilmeyecektir.
e) Personel giderlerinin izlenebilmesi amacıyla, belirlenen sayılar dahilinde atama yapılması halinde, ilgili aya ait atama sayıları unvan, sınıf ve dereceler itibarıyla izleyen ayın 15’ine kadar Devlet Personel Başkanlığı ve Maliye Bakanlığına gönderilecektir.
Gereğini önemle arz ve rica ederim.
Murat BAŞESGİOĞLU
Devlet Bakanı
Hiç yorum yok:
Yorum Gönder